姜晓燕

一项对学校食堂设备的调查表明，俄罗斯大多数中小学校食堂设备老化，85%以上的学校厨房设备是上世纪80年代以前投入使用的。供餐能力不足致使1/5的俄罗斯学生不得不在校外的咖啡馆、小吃店用餐，1/10的学生没有固定的用餐场所，经常靠薯条、巧克力棒、可乐等零食和饮料充饥。

俄罗斯医学科学院研究指出，俄罗斯有将近10%的中小学生体重不足，60%的14岁儿童患有贫血、龋齿等慢性病。学校餐饮质量得不到保证是导致学生健康问题的重要原因之一。

为了改变这种局面，俄罗斯在国家优先发展规划的框架内，从2008年起开始落实完善国立学校学生餐实验方案。该方案旨在通过引进现代学生餐制作和加工技术设备，发展校际基地型食堂和学生餐联合体，降低生产成本，依靠提高学生餐组织的有效性，改善俄罗斯中小学生学校用餐条件，保证学生餐的普及性和质量。

2008至2009年度，俄罗斯教育科学部在全国范围内开展了一项学生餐竞赛。参赛的学生餐实验方案由联邦主体提交，通过竞赛选拔出能够满足学生生理需求和卫生要求的学生餐实验方案。俄罗斯政府每年从预算中划拨5亿卢布用于奖励在竞赛中获胜的联邦主体，联邦主体可利用这些资金为学校厨房更新设备。

2008年，完善学生餐的实验方案在俄罗斯21个地区试行，345所学校食堂得到整修，45个校际基地型食堂和学生餐联合体得以建立。2009年，喀山、圣彼得堡、塔波夫等地区的600多所学校食堂进行修整，并更新了设备。目前，这些学校已经完全具备条件，每天为所有学生提供两顿符合卫生标准的热饭。2010年，俄罗斯又有30个地区参加实验。这项实验的监测将持续到今年年底，其中有效的学生餐组织模式将在2012至2013年推广。

目前，俄罗斯并没有全面推行免费学生餐的计划。对于家庭困难的学生，俄罗斯政府的补助额度为一天8卢布，而城市早餐的平均价格为10卢布，午餐要20至25卢布。

链接：http://news.china.com.cn/rollnews/2011-06/07/content_8196857_3.htm

全国竞赛促学生餐改革