英国“学生饮用奶计划”的主要特点可以总结为“四早”和“三多”：即政府制定法律法规的时间早，实施正规“学生饮用奶计划”的时间早，政府实施财政补贴的时间早，得到欧盟补贴的时间早；但同时英国的“学生饮用奶计划”也在补贴和消费量方面历经坎坷最多，在执行法律法规过程中出现的反复最多。此外，英国“学生饮用奶计划”还有另外一个突出的特点：从原来国家立法大力推动的一个项目转变为现在主要依靠民间和私人企业来推动。

英国学生饮用奶是由学校、教委或私立学生奶服务公司如“cool”学校牛奶公司，委托当地乳品公司生产。生产学生奶不需要任何额外的规定或标准。普通市场可以买到的牛奶其实就可以作为学生饮用奶，只要符合容量的规定以及欧盟SMSS和英国政府的学生饮用奶或学校餐的标准即可。

英国学校午餐是由学校或教委负责，按照政府颁布的有关规定在学校内提供的食物。大多数学校向校外招标，只有一小部分学校自行管理校内餐饮服务。

英国“学生饮用奶计划”虽然得到法规的支持和教育部行政命令的保护，但执行“学生饮用奶计划”还需要得到各郡和县政府的支持以及地方教委和学校的配合。即使有了地方政府及教委的支持，加上欧盟的补贴，很多学校和教委都不愿意推行学生饮用奶。主要有两个原因：

第一，英国是发达工业国，人民生活富裕，牛奶虽然得到补贴，但很多家长不会为了微小的牛奶优惠而受“学生饮用奶计划”的吸引。在很多情况下，从一些大市场的促销活动中购买的牛奶会比得到补贴的学生饮用奶更便宜。

第二，申请牛奶补贴的手续繁杂，因而很多地方政府、教委和学校都不愿申请补贴。同时管理学生饮用奶的手续也非常繁杂，如收款、安排牛奶公司送货等，教师们都不愿接管。

由于种种原因，英国的学生饮用奶没有得到普及。但另一方面也要看到，如果这些问题能够得到解决的话，学生饮用奶也是一个商机。我们以英国最成功的“cool”学校牛奶公司为例，该公司通过在学校推广学生饮用奶，向学校赠送冰柜，向家长介绍学生饮用奶的好处等活动，“cool”学校牛奶公司经过十多年的经营已经拥有100多家学校的学生饮用奶业务量。

由于“学生饮用奶计划”没有受到英国政府的足够重视，所以政府也没有在民间开展任何宣传或推广方面的工作。但最近几年，英国政府对学校午餐及儿童健康营养问题开始有所反应，主要是受到英国美食专家在电视节目中宣传的影响。

2004年英国曾颁发了《幼年儿童食物与营养教育报告》，《报告》指出，虽然有多项规定涉及营养问题，但很多学校没有按照规定执行，责任在于政府多年来没有有效监管以及对营养教育没有任何推广普及，导致校内营养教育不健全。《报告》还特别指出，政府要加强学校营养教育特别是在幼年儿童阶段。由于受到民众及多方面的压力，英国政府很快制定出学校食物改善计划，作为英国政府学校营养教育、餐饮、零食等整体改善计划的宣传及教育窗口。

学生饮用奶的其他宣传大多由私人团体和商户运作。1988年，学生饮用奶项目由食品与农业妇女联盟负责推广，由乳业发展委员会负责支付费用。除了以上与学校食物及营养有关的推广外，英国政府还设有一系列有关的推广活动或项目。以英格兰为例，其中较为重要的项目有：

全国健康学校计划 该计划由教育与技能部和卫生部共同主办，由第一关怀基金管理及执行。计划的目的是改善全国学校整体健康教育的课程，包括身体健康、精神健康、环境健康；

学校果蔬计划该计划 主要目的是鼓励学生多吃蔬果。所有国立小学在校学生可以每天免费领取一份水果或蔬菜。2004年该计划开始由卫生部接管。目前，每年预算约为7700万英镑。

每天5份（5A Day）计划 该计划是教育与技能部和卫生部共同合作的营养计划，主要目的是鼓励年轻人多吃蔬果。

中小学烹调奖励计划 该计划鼓励学生对食物增加认识及兴趣。

链接：http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2009-01/13/content_3138.htm